委员提案：加强对彩票的管理
《中央电视台》2001年03月10日
我国自1987年开始恢复彩票发行以来，目前彩票发行总量已位居世界第12位。据测算，今后十年我国潜在的彩票发行规模可达846亿元人民币。因此，彩票业的管理就成为人们关注的话题，刘荣汉委员在《加强彩票管理》的提案中指出，应大力加强对彩票的管理。
目前我国经常性发行的彩票主要有福利彩票和体育彩票。近年来，我国每年彩票销售额达80亿至100亿元，返奖率为55％，这相当于筹集了40亿元左右的建设和发展资金，并向市场投放了60亿元的消费资金。刘荣汉委员认为，对于彩票业应该扬长避短，进行合理的引导。
刘荣汉委员说：“因为它毕竟带有博弈性质，投机性。因此如果不认真分析一下，采取合理的政策导向，恐怕好事业会变坏。”
刘荣汉委员认为，要使彩票业朝着的良性的轨道发展，首先就要做好管理的工作。
刘荣汉委员：“不管理就不规范，你这样，我这样的，社会会无所适从的。有一个统一的机构来管理，它就会进一步制度化、法制化。”
他还建议，有关部门应尽快制定一个彩票管理的条例，使彩票发行、使用的全过程进行规范和监督，确保彩票收入真正取之于民，用之于民。
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