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彩票市场管理要加强

（《南方日报》1999年2月6日）

　　据新华社北京电　中国人民银行近日发出通知，要求进一步加强彩票市场管理。
　　我国彩票市场近年来在平稳发展的同时，出现了一些亟待解决的问题： 一是实物兑奖奖品以次充好，代销商侵吞批零差价；二是采取大奖组集中销售、实物兑奖方式，因组织管理不善，而引发群体性事件；三是彩票销售信息披露不够真实、充分；四是彩票销售过程中存在承包、转包、摊派等违规行为；五是境外彩票在境内非法销售；六是变相彩票和私彩禁而不止。这些问题损害了彩票市场参与者的利益，也影响了社会福利、体育等公益事业的发展和社会安定。
　　通知强调，中国人民银行分支行要依法加强对当地彩票市场的监管，严厉查处无额度或超额度发行彩票，以及在彩票销售过程中存在的承包、转包 、摊派行为。对有以下情形的，人民银行分支机构可参照取缔非法集资办法进行查处：一是以有奖销售为名变相发行彩票的；二是私人擅自发行与销售的；三是在境内发行境外彩票的；四是以传销方式发行彩票的。

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