手机也能买彩票？ 《财经时报》 2001年2月14日 调查显示，彩民并不满意目前体育彩票销售点的地理分布与数量，３３．７％的彩民认为“售卖点太少，购买排队现象严重”，１６．５％的彩民则抱怨“购买不方便”。人们希望能有更多的销售网点，更方便更先进的购买方式。一些移动运营商看出了其中的商机，积极研发，打出手机投注的牌，意欲在彩票销售领域抢得机会。日前，北京体彩单期销售突破４０００万元，打破全国纪录，又有十多个幸运者一夜之间成为百万富翁。购彩成了越来越多的人们的日常行为。据最近有关部门公布的一项针对彩民的调查显示，目前北京已有２５．３％的市民买过体育彩票，而且高达３０％的彩民是定期购买。与此同时，忠实的彩民们对于排长队买彩票却显得既心烦又无奈。现有的彩票销售网点显得力不从心。于是，方正数码、东大阿尔派等移动运营商看准了个中商机，动起了手机购彩的念头。 移动运营商要在彩票销售中分一杯羹 无论你是在上班的路上，还是下班的途中；无论是在白天，还是晚上；也不管你是在本地还是出差在外，只要你拿出手机，把想要购买的数字依次输入，并用短消息发送到接收中心，彩票就买成了。不仅如此，还可以及时地用手机短信息功能收到有关彩票的各种信息，比如自己买的彩票是否中了奖，至于买彩票付的钱，可以从你的手机话费或是指定的账户中划走，一切电子化。这就是方正数码有限公司移动互联应用事业部的总经理李征向记者形容的手机买彩票的情形。 随着电脑型彩票销售的火爆，人们已不能满足单一的从销售点购买彩票的方式。而记者从有关部门了解，目前已有不少省市的彩票管理中心开始对网上投注及电话投注进行研究和试点。一旦这种已被相当多的国家采用了的电子投注方式被批准，手机购彩票也就理所当然地成为了可能。 也正是看准彩票这块巨大的蛋糕，据说目前已有方正数码、东大阿尔派等６、７家企业对此进行研发。 据李征介绍，方正数码从去年起就成立了专门的研发队伍，对使用手机进行体育彩票的销售管理系统进行开发。他认为，手机买彩票在技术上完全可以实现，而这一套系统尤其适合那些有手机而没时间排队的上班族彩民。按方正数码的设计，彩民手机投注的操作步骤大致如下： 手机用户先要到当地开办此项业务的移动运营商那里进行登记开户。此项功能开通后，用手机投注时首先输入每人特定的密码，并通过发送短消息登录到移动彩票投注系统，待接到系统应答后，可输入自己选中的彩票号码和注数，用短消息发送，接到系统的“投注成功”的应答后，即告完成。按照目前发送一条短信息０．１元的服务收费，一个彩民买５注彩票只需为此多花费０．２元。而除了下注的功能，通过手机短消息服务，彩民还可以及时得到最近几期的中奖号码，并且及时收到开奖及中奖通知。如果真的能用手机买彩票了，你会不会试试？手机投注面临的五大难题 记者在某彩票销售点对正在买彩票的１０位彩民进行了随机调查，其中有６位都表示如果可以手机投注，愿意进行尝试。一位利用中午休息时间出来买彩票的公司职员，说得更是直接：“我一看到这么多人排队就眼晕，好几次都没排到就得回去上班了。要是能用手机买，多花４毛钱都行！” 与此同时，更多的人对于这种还未出生的新事物还是心存疑虑。提出的问题也五花八门，归纳起来无非是如何支付？如何兑奖？兑奖的凭证是什么？系统是否安全？发生争议时处理的依据是什么等等。对此，李征表示，彩民关心的问题也正是开展移动彩票销售所需要解决的关键问题，他们已经想好了对策。 难题一：手机买彩票的安全性从技术上来说，用手机购买彩票是安全可靠的，因为手机的短消息（ＳＭＳ）信道是加密的。试想，早在半年多以年，就有不少券商推出了用手机短消息功能炒股票，那么用它来买彩票又有什么大惊小怪的。 难题二：如何支付按方正数码的系统设计，每个彩民需要设立一个自己的“彩票消费账户”，这个账户的可能性包括以下几种：Ａ彩票预付卡由移动通讯运营商发行，彩民事先购买，在支付的时候自动扣除投注的费用。类似目前有的手机用的“神州行”支付卡。 Ｂ从手机话费清单中扣除在手机话费清单中单独设立一项清单记录彩票消费，在每月交手机费时把彩票消费一并交了。 Ｃ从彩民的信用卡或者借记卡中扣除在系统中设立与银行方面的数据接口，将彩民购彩票的费用从银行卡中划走。 难题三：如何兑奖经常有人发现自己信手在某处买的彩票中了个末等奖，但为了５元钱跑路不值得，而放弃不要又可惜，关键是怕放跑了运气。如果用手机买彩票，这兑奖反而容易了，因为这种５元、５０元的小奖可以直接划转到彩民的支付账户中。而中了大奖，就需要彩民拿着自己的身份证、移动购彩票的开户证明以及自己的手机到当地的体育彩票中心兑奖。 难题四：兑奖凭证在目前电脑彩票的游戏规则中，还没有承认电子兑奖凭证。虽然随着国家政策的进一步明朗化，未来也存在电子化兑奖凭证的可能性，但是目前还是一定要有物理凭证的。这也难不倒移动彩票系统的设计者。 李征表示，可以将移动彩票销售系统与现在的电脑彩票投注设备对接，在开奖之前打印出物理彩票，暂存在移动彩票运营商或者当地体育彩票中心，彩民可以使用自己的身份证号码和手机号码以及开户密码去查询以及领取此物理凭证。 难题五：关于有争议的凭据彩民在使用手机投注后，在彩票的移动销售系统中会有详细的彩票投注记录，比如彩民的身份证号码、手机号码、投注时间、彩票类别以及期号和惟一的彩票投注记录号。而且这些记录可以按要求在开奖之前全部打印出来封存，作为以后发生争议的证据。同时，彩民也可以在开奖之前查询这些数据。 换句话说，人们所能想到的，技术上都能办到。然而，手机买彩票空间能否成为现实，并非是技术说了算。 电子投注有待政策首肯 从理论上说，手机投注对参与的各方都有利。拿彩票管理中心来说，这一购彩的新方式无疑会增加彩民人数、提高彩票的销售额、降低市场成本；而对移动运营商来说，其短信息数据业务的增多必然会带来收入的增多，甚至有可能因此增加手机的用户数量，如果它还能将销售服务的差事揽在自己身上，还可以像现在每个电脑彩票的销售网点一样从彩票销售中得到大约７％的提成；对于彩民来说，用手机投注的好处就更加明显，可以随时随地购买，兑奖方式也更加方便快捷，还能通过短消息及时了解体彩信息；而每卖出一套这种移动彩票的销售管理系统，对方正数码、东大阿尔派这样的企业来说就是几十万元到上百万元的收入，真是件看起来皆大欢喜的事。 不过，目前国家的彩票发行政策中并未批准电子购彩的方式。而且，开展这种新方式的彩票销售也存在着一定的风险，比如基于无线移动通讯的彩票销售系统是否成熟？在实际操作中的问题，以及彩民的接受程度等等。 国家体育总局体彩管理中心综合处副主任谢鸣表示，电话购彩、手机购彩在目前我国还没有，严格地说网上投注也尚未开始，只是有个别省市在进行研究和尝试。眼下体彩管理中心正在投入全部精力研究和制订有关足球彩票的规则及上市问题，近期内并没有考虑新的投注方式的推出。尽管谢也表示今后彩票的销售方式可能会向电子化发展，不过她认为目前还未到时候，对此应采取谨慎的态度。 相比之下，移动通讯方面的态度要积极一些。在中国移动去年向公众免费开放了短消息平台，从今年春节手机短消息推出的拜年中，就可以知道手机用户对短消息的熟悉和使用程度。而在其去年推出的梦网计划中，已经包括了各项基于短消息的信息服务，这其中就包括彩票中奖信息。如果手机买彩票的业务能够实现，自然会对其数据业务起到极大的推动。不过，有关人士表示，没有政策只有热情也是不行的。 然而，我们也没有理由就对此悲观失望，因为无论是彩票的人气还是国家对彩票的关注都是空前高涨。自１９８７年中国开始发行彩票以来，到１９９９年底体育彩票和福利彩票销售额超过了５００亿元。目前我国已批准发行电脑彩票的地区已达到２８个省和地区，全国共有２万余个销售点。不过，就算成绩斐然，我国的彩票销售额还未到世界总额的１％，我国的人均彩票消费只排在世界第９７位。彩票销售仍然有巨大的潜力，据国务院发展研究中心彩票课题组研究测算，至２０１０年，我国的彩票市场规模将达到８４６亿元。届时，我国每人每年购买彩票的支出将达到６１元。 与此同时，国家有关的政策也显示了多方的支持。财政部长项怀诚在最近的全国财政工作会议上就明确表示要研究拓宽社会保障资金的筹集渠道，如规范社会福利彩票和体育彩票发行管理办法，改进发行机制，扩大发行规模。据了解，国家体育彩票管理中心也已开始了网上投注的研究开发，今年将选择一些省市作为试点，力争尽早地使网上投注成为现实。 种种迹象表明，以网上投注、手机投注为代表的电子化彩票销售方式将会“冰河开冻”，在不久的将来成为现实。 ■记者齐馨／文
|